《職責:辦公室出租戰時防長回憶錄》一書封面(美聯社)
  【日本《外交學者》雜誌網站1月16日文宿霧章】題:羅伯特-蓋茨擔心中國日益增強的軍事力量(作者香農?蒂耶齊)
  美國前國防部長羅伯特-蓋茨的新書《職責:戰時防長回憶錄》吸引了許多人的目光。蓋茨在兩位總統任期內入主國防部的那當鋪段時間,恰逢美國對中國軍事崛起的擔憂開始發展到狂熱地步的時期。蓋茨的回憶錄對美中軍事關係提出怎樣的見解呢?
  這部回憶錄符合美國戰略層的主流想法,認為中國是一個日益崛起的軍事威脅。蓋茨指出,在2010支票借款年新加坡“香格裡拉對話”會議期間,一位中國人民解放軍退役將軍對他說出了中國將不再接受美國對台軍售一事的理由:“(因為)我們現在強大了。”蓋茨把中國描述成一個正在崛起的軍事強國,認為中國將會四處發號施令,糾正因過去國力薄弱而遺留下來的歷史“錯誤”(從美國對台軍售到各種領土爭端)。因此,蓋茨相信“一支強健的美國駐太平洋空海軍力量”(換句話講就是要“重返亞洲”)正是確保地區和平的最佳手段。
  當中國人的動機引發越來越多憂慮的時候,喬治-W-布什前總統建築設計和貝拉克-奧巴馬總統都採取了應對措施,著重改善對華軍事關係。蓋茨指出,到2007年,時任美國總統布什和中國領導人胡錦濤都曾表示應當加強兩軍關係。這一重視態度在奧巴馬任內得到延續———蓋茨在2009年會見中國軍方高官時,要求結束兩軍關係“時斷時續”的狀態。
  蓋茨在回憶錄中指出,他希望兩國建立一種“基本上不受政治分歧影響”的軍事關係———也就是說,能夠不受諸如美國對台軍售之類的政治措施的干擾。用蓋茨的話來講,理想的兩軍關係同樣應該允許就“若干敏感話題”展開對話,“比如核戰略,又如朝鮮問題應急方案”。蓋茨以美國和蘇聯之間的談判為例,指出“對話曾經在避免誤解和誤判方面發揮過作用”。
  蓋茨相信,雖然中國錶面上接受上述看法,但中國軍方領導人其實並不認同。蓋茨寫道:“很顯然,中國軍方領導人對真正的對話懷有戒心。”
  據彭博社報道,蓋茨認為習近平已經迅速加強對中國軍隊的掌控。現在,中國軍方的挑釁舉動顯然得到了最高領導層的批准,因此也成為中國長期戰略的一部分內容。
  蓋茨毫不掩飾地表示,中國被看成美國最大的軍事威脅之一。在回憶錄的末尾,蓋茨提到對中國日益增強的軍事實力的擔憂,認為中國軍力的“發展目標是把美國空海力量限制在南中國海及臺灣島以東區域”。在判定美國應該削減哪些軍事項目時,蓋茨相應地把F-22戰機、導彈防禦計劃等項目在美中爆發衝突時可能發揮的作用看成是自己評判的基礎。人們普遍認為美國現在開發軍事技術時確實會考慮中國因素,但是有國防部人士如此坦言這一事實還是相當罕見的。(不過同樣有趣的是,蓋茨承認美國“預測下一步軍事工作重點”的成功率向來糟糕,所以我們或許應該對“中國威脅論”持保留態度。)
  雖然與奧巴馬存在分歧,但蓋茨似乎從未嚴重質疑過奧巴馬的對華政策。蓋茨指出,中國問題是“總統、副總統、(時任國務卿)希拉里-克林頓、(原國家安全顧問)瓊斯、(時任國家安全顧問)多尼倫和我通常持相同看法的問題之一”。可以想見,這樣的狀況會讓中國領導人感到失望(但不會意外)。中國人顯然對他們眼中的美國“冷戰思維”和遏制舉動感到不快。然而,鑒於蓋茨描述出的這種美國高層的一致性,中國還是不要指望美國會很快改變政策。
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(編輯:SN028)
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